CBAM: EU legt Regeln für CO2-Preis-Anerkennung vor

Die Europäische Kommission hat einen Entwurf für die Durchführungsverordnung zum CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) vorgelegt. Die neuen Regeln, die rückwirkend zum 1. Januar 2026 gelten sollen, legen fest, wie im Ausland gezahlte CO2-Preise auf die europäische Abgabe angerechnet werden. Veröffentlicht wurde der Entwurf am 13. Mai.

Vier Kategorien für ausländische CO2-Preise

Der Entwurf definiert vier Mechanismen zur Anerkennung von CO2-Preisen aus Nicht-EU-Staaten: etablierte Emissionshandelssysteme, punktuelle CO2-Steuern, treibstoffbasierte CO2-Abgaben sowie Mischsysteme. Importeure erhalten damit einen klaren Rahmen, um nachzuweisen, dass ihre Produkte bereits im Ursprungsland mit einem CO2-Preis belegt wurden.

Um die komplexen Anforderungen des Grenzausgleichsmechanismus rechtssicher umzusetzen, müssen Importeure ihre Berichtspflichten genau kennen. Dieser kostenlose Leitfaden zeigt Ihnen, wie Sie die EU-Verordnung effizient anwenden und Sanktionen vermeiden. CBAM-Berichtspflichten rechtssicher umsetzen

Eine entscheidende Neuerung betrifft internationale CO2-Zertifikate nach Artikel 6 des Pariser Abkommens. Deren Nutzung wird auf zehn Prozent der Gesamtemissionen begrenzt. Alles, was darüber hinausgeht, wird für die CBAM-Berechnung mit null bewertet. Die Kommission will so sicherstellen, dass direkte CO2-Bepreisungssysteme Vorrang vor Ausgleichslösungen haben.

Bis zum 10. Juni 2026 läuft die öffentliche Konsultation. Branchenvertreter und internationale Partner können dann noch technische Details einbringen, bevor die Regeln endgültig beschlossen werden.

Milliardenlast für die Ukraine

Die wirtschaftlichen Folgen von CBAM sind bereits messbar – besonders in Osteuropa. Laut Berechnungen des GMK Center kostet der Mechanismus die ukrainische Wirtschaft bis 2030 umgerechnet rund 1,6 Milliarden Euro. Haupttreiber sind erwartete Metall-Exportverluste und direkte CBAM-Zahlungen in Höhe von 1,2 Milliarden Euro.

Allein im ersten Quartal 2026 verloren ukrainische Stahlproduzenten 1,1 Millionen Tonnen an Exportaufträgen aus der EU. Die Folgen sind dramatisch: ArcelorMittal Kryvyi Rih stellte den Betrieb eines Walzwerks und einer Stranggießanlage ein – 3.400 Stellen fielen weg. Die Ukraine verhandelt zwar über Ausnahmen, doch die Kommission lehnt einen Aufschub bislang ab.

Ähnliche Probleme zeigen sich auf dem Westbalkan. In Serbien beobachten Marktteilnehmer sinkende Liquidität und wachsende Preisunterschiede zu EU-Staaten wie Ungarn. Die Unsicherheit über den CO2-Aufschlag bremst den Stromhandel mit der EU und erschwert den Abschluss von Stromabnahmeverträgen (PPAs). Investoren stufen Energieprojekte in der Region als riskanter ein – viele hoffen auf Klarheit durch die für 2027 erwarteten CBAM-Revisionen.

Doppelbelastung durch EUDR

CBAM ist nicht die einzige Hürde. Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) steht ebenfalls kurz vor der Umsetzung. Für große und mittlere Unternehmen gilt sie ab dem 30. Dezember 2026, Kleinstunternehmen erhalten sechs Monate Aufschub.

Die Reifenindustrie – sie verbraucht 70 Prozent des weltweiten Naturkautschuks – zeigt sich frustriert über wiederholte Verzögerungen, obwohl Konzerne wie Michelin und Continental bereits seit 2024 compliance-bereit sind. Das eigentliche Problem: 85 Prozent der Kautschukproduktion liegt bei Kleinbauern, die die strengen Geolokalisierungsauflagen kaum erfüllen können.

Ein Lichtblick: Am 4. Mai 2026 kündigte die EU ein Vereinfachungspaket für die EUDR an. Die Kommission schätzt, dass die jährlichen Compliance-Kosten dadurch um rund 75 Prozent sinken. Zudem wird diskutiert, ob Leder vom Anwendungsbereich ausgenommen werden könnte – ein Schritt, den Produzenten in Neuseeland begrüßen, Umweltschützer jedoch kritisieren.

Die Umsetzung der EU-Entwaldungsverordnung stellt Unternehmen vor erhebliche bürokratische Herausforderungen. Ein kostenloser Download mit Checkliste zeigt Ihnen Schritt für Schritt, wie Sie compliant bleiben und Ihre Sorgfaltspflichten ohne großen Aufwand erfüllen. EU-Entwaldungsverordnung: Gratis-Leitfaden für Unternehmen

Handelskonflikte und verschärfte Sanktionen

Die Formalisierung der CBAM-Regeln fällt mit wachsenden Spannungen zwischen der EU und China zusammen. Am 29. Mai 2026 will die Kommission über Abwehrmaßnahmen gegen chinesische Überkapazitäten beraten. Chinas Handelsüberschuss mit der EU stieg zwischen Januar und April 2026 auf 113 Milliarden Dollar (rund 104 Milliarden Euro). Im Gespräch sind Lieferantendiversifizierung sowie Anti-Dumping-Zölle auf strategische Sektoren wie die Chemieindustrie.

Parallel dazu verschärft sich die Sanktionslandschaft. Am 19. Mai 2026 forderte US-Finanzminister Scott Bessent eine Modernisierung des globalen Sanktionssystems mit Fokus auf iranische Finanznetzwerke. Das US-Finanzministerium überprüft derzeit seine Sanktionslisten, um veraltete Einträge zu streichen und sich stärker auf Terrorismusfinanzierung zu konzentrieren.

Wie hoch die Risiken sind, zeigt ein aktuelles Beispiel: Die britische Sanktionsbehörde OFSI verhängte gegen die Deutsche Bank eine Geldstrafe von 165.000 Pfund (rund 190.000 Euro). Grund waren Zahlungen an einen russischen Streaming-Dienst im Jahr 2022. Die Bank hatte den Verstoß selbst gemeldet und erhielt einen deutlichen Nachlass – der Fall zeigt dennoch, wie schnell Unternehmen in die Compliance-Falle tappen können.

Deutscher Wald als Klima-Mahnmal

Der Handlungsdruck wird auch in Deutschland sichtbar. Bundeslandwirtschaftsminister Alois Rainer präsentierte am 19. Mai die Walddaten für 2025: Vier von fünf Bäumen in deutschen Wäldern sind geschädigt. Zwar zeichne sich eine Stabilisierung ab, doch die Wälder geben inzwischen mehr CO2 ab, als sie binden. Für Unternehmen bedeutet das: Umwelt-Compliance ist kein Randthema mehr, sondern entscheidet über Marktzugang und Wettbewerbsfähigkeit.

Ausblick

Nach Abschluss der Konsultation im Juni 2026 wird die Branche auf die finale Fassung der CBAM-Regeln blicken – insbesondere auf die umstrittene Zehn-Prozent-Grenze für Artikel-6-Zertifikate. Das Jahr 2027 gilt als richtungsweisend: Dann sollen Änderungen am Mechanismus die Unsicherheiten beseitigen, die besonders den Westbalkan belasten.

Für Exporteure außerhalb der EU bleibt die Angleichung nationaler Standards an EU-Vorgaben die zentrale Aufgabe. Die jüngste Anerkennung Malaysias nationaler Palmölstandards im Rahmen der EUDR könnte als Blaupause dienen. Doch die Kosten für die ukrainische Industrie sind bereits jetzt enorm – der Spagat zwischen Klimaschutz und wirtschaftlicher Stabilität bleibt heikel.

de | wirtschaft | 69374626 |