GACS-Pflicht in den Niederlanden: Gebäudeeigentümer statt Mieter verantwortlich

Die gesetzliche Verpflichtung zur Einrichtung von Gebäudeautomations- und -steuerungssystemen (GACS) bei Nichtwohngebäuden liegt beim Gebäudeeigentümer und nicht beim Mieter. Das stellte die niederländische Unternehmensagentur RVO klar, wie ein Branchenbericht vom 14. Oktober 2026 darlegt. Damit herrscht Klarheit über die Rollenverteilung zwischen Immobilieneigentümern, Nutzern und Dienstleistern bei der Umsetzung energiebezogener Gebäudestandards.

Als gesetzliche Grundlage für diese Anforderung dient Artikel 3.145 des niederländischen Bauwerksbeschlusses für die Lebensumgebung (Besluit bouwwerken leefomgeving, Bbl). Bei behördlichen Kontrollen wendet sich das zuständige Kontrollorgan, in der Praxis die jeweilige Gemeinde oder der regionale Umwelt- und Genehmigungsdienst, daher stets zuerst an den Eigentümer der Immobilie.

Um die rechtlichen und tatsächlichen Verhältnisse vor Ort abzugrenzen, können die Aufsichtsbehörden unter anderem Einsicht in den Mietvertrag nehmen sowie das Eigentum an den installierten Klimaanlagen prüfen.

Entlastung gibt es zugleich für externe Dienstleister und ausführende Betriebe: Weder Facility Manager noch Installateure tragen nach den behördlichen Vorgaben eine eigenständige gesetzliche Verantwortung für die Einhaltung der GACS-Vorgaben. Ihre Rolle beschränkt sich auf die fachgerechte Umsetzung und Wartung der technischen Systeme im Auftrag des jeweiligen Immobilieneigentümers.

Wer sich mit den rechtlichen Anforderungen für Immobilien befasst, sollte auch die steuerlichen Optimierungsmöglichkeiten kennen. Dieser kostenlose Leitfaden zeigt, wie Sie Abschreibungen gezielt nutzen und durch die degressive AfA Ihre Liquidität spürbar verbessern. Jetzt kostenlosen Abschreibungs-Ratgeber herunterladen

Für Bestandsgebäude gelten dabei konkrete technische Mindestanforderungen. Nach Angaben der RVO müssen diese Immobilien mindestens die Automationsklasse C erreichen. Für technische Verwaltungs- und Analysefunktionen gemäß Kapitel 7 der Richtlinie ist hingegen die höhere Klasse B erforderlich.

Diese Vorgaben sollen sicherstellen, dass haustechnische Anlagen kontinuierlich überwacht, reguliert und hinsichtlich ihres Energieverbrauchs optimiert werden können.

Die korrekte steuerliche Einordnung von Investitionen in die Gebäudetechnik ist für den wirtschaftlichen Erfolg von Immobilienprojekten entscheidend. Erfahren Sie in diesem Gratis-Report, wie Sie Sonderabschreibungen rechtssicher einsetzen und steuerliche Spielräume voll ausschöpfen. Kostenlosen Leitfaden zur Steueroptimierung sichern

Für Wohngebäude greift die Regelung in dieser Form bislang nicht. Die RVO wies darauf hin, dass Gebäude mit Wohnungen derzeit keiner GACS-Pflicht unterliegen. Ob es künftig zu einer regulatorischen Ausweitung oder Anpassung für Wohnimmobilien kommt, wird aktuell noch geprüft.

Zudem steht bereits eine weitere Verschärfung der Kriterien fest. Während die Verpflichtungen aktuell an höhere Leistungsgrenzen gekoppelt sind, greift ab dem 1. Januar 2030 eine niedrigere Schwelle: Ab diesem Stichtag gilt die GACS-Pflicht für Nichtwohngebäude bereits ab einer Nennleistung von mehr als 70 Kilowatt. Eigentümer gewerblicher Liegenschaften müssen die technische Ausrüstung ihrer Bestände daher rechtzeitig auf die gestaffelten Vorgaben ausrichten.