Bankenstresstest, Bankenaufsicht

Bankenstresstest: Worum es dabei geht

28.07.2023 - 07:33:07 | dpa.de

Im Grunde gibt es reichlich realen Stress fĂŒr Europas Banken. Doch regelmĂ€ĂŸig mĂŒssen sie zusĂ€tzlich hypothetische Krisenszenarien durchrechnen. Antworten auf die wichtigsten Fragen zum Bankenstresstest.

Blick auf den Commerzbank-Tower (l) und eine Filiale der Deutschen Bank im Frankfurter Bankenviertel. - Foto: Helmut Fricke/dpa
Blick auf den Commerzbank-Tower (l) und eine Filiale der Deutschen Bank im Frankfurter Bankenviertel. - Foto: Helmut Fricke/dpa

Pandemie, Inflation, Zinswende - Europas Banken sind seit Jahren im Dauerstress. Doch reichen Kapitalpuffer auch fĂŒr Krisenszenarien, die noch gar nicht eingetreten sind? In den vergangenen Monaten mussten GeldhĂ€user in der EuropĂ€ischen Union wieder viel rechnen.

Die Ergebnisse des jĂŒngsten Stresstests wollen die europĂ€ische Bankenaufsicht EBA und die EuropĂ€ische Zentralbank (EZB) am Abend veröffentlichen.

Worum geht es bei einem Stresstest?

Mit solchen Tests wollen Bankenaufseher herausfinden, wie gut GeldhĂ€user fĂŒr wirtschaftliche und finanzielle Schocks gewappnet sind. Risiken in der Bilanz und Schwachstellen im GeschĂ€ftsmodell sollen möglichst frĂŒh offengelegt werden, damit rechtzeitig gegengesteuert werden kann. Aufseher könnten als Folge solcher Tests zum Beispiel von einzelnen GeldhĂ€usern einfordern, mehr Kapital vorzuhalten, um mögliche kĂŒnftige Krisen besser abpuffern zu können.

Seit der weltweiten Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/2009 prĂŒfen Aufseher rund um den Globus mit Stresstests regelmĂ€ĂŸig, wie anfĂ€llig Banken im Krisenfall wĂ€ren. GeldhĂ€user mĂŒssen so beweisen, dass sie auch unter widrigen UmstĂ€nden - etwa bei einem Wirtschaftseinbruch, einem Absturz der Immobilienpreise oder steigenden KreditausfĂ€llen - ausreichend Kapital hĂ€tten, um ihr GeschĂ€ft fortzufĂŒhren.

Was hieße das auf Privathaushalte ĂŒbertragen?

Auf Verbraucher ĂŒbertragen könnte ein solcher Test so aussehen: Reichen Einnahmen, Ersparnisse oder Versicherungsschutz auch dann, wenn Auto und Waschmaschine gleichzeitig kaputtgehen, der Arbeitgeber pleitegeht und man erst im nĂ€chsten Jahr einen neuen Job findet? Oder auf Hausbesitzer gemĂŒnzt: Was wĂ€re, wenn gleichzeitig der Blitz einschlĂ€gt, der Strom ausfĂ€llt, es einen Wasserrohrbruch gibt und Einbrecher in die eigenen vier WĂ€nde einsteigen?

Wie viele GeldhÀuser wurden untersucht?

Die European Banking Authority (EBA) hatte 70 Institute aufgefordert, durchzurechnen, ob ihre Kapitalpuffer auch im Falle einer schweren Krise ausreichend wĂ€ren. BerĂŒcksichtigt wurden GeldhĂ€user aus 15 EU-Staaten plus die grĂ¶ĂŸte norwegische Bank DNB. Diese GeldhĂ€user stehen nach Angaben der EBA fĂŒr etwa 75 Prozent des Bankenmarktes in der EU und Norwegen. 57 der 70 Institute im EBA-Stresstest sind Banken aus dem Euroraum und fallen damit unter die direkte Aufsicht der EZB. Parallel dazu unterzog die EZB weitere 42 mittelgroße GeldhĂ€user, die sie beaufsichtigt, einem Stresstest.

Welche Institute aus Deutschland waren dabei?

Folgende Institute in Deutschland waren Teil des EBA-Tests: Bayerische Landesbank, Commerzbank, Deutsche Apotheker- und Ärztebank (Apo-Bank), Deutsche Bank, DZ Bank, Landesbank Baden-WĂŒrttemberg (LBBW), Landesbank Hessen-ThĂŒringen (Helaba), Norddeutsche Landesbank (Nord LB), Volkswagen Bank sowie Deutschlands grĂ¶ĂŸte deutsche Sparkasse, die Hamburger Haspa. Außerdem mussten mehrere in Deutschland ansĂ€ssige Töchter von US-Banken den EBA-Test durchlaufen.

Dem EZB-Test mussten sich stellen: Der Immobilienfinanzierer Aareal Bank, das Sparkassen-Wertpapierhaus Dekabank, die MĂŒnchenerHyp, die aus der Landesbank von Hamburg und Schleswig-Holstein hervorgegangene Hamburg Commercial Bank, die aus der Pleitebank HRE hervorgegangene Deutsche Pfandbriefbank, die Holding der Landesbank Berlin (LBB).

Was genau wurde geprĂŒft?

Angenommen wurde eine VerschĂ€rfung der geopolitischen Spannungen begleitet von einem Wiederaufleben der Corona-Pandemie. In einem Krisenszenario kommen ein Einbruch der Wirtschaftsleistung, steigende Arbeitslosigkeit und hohe Inflation zusammen. In dem Krisenszenario wurde ein Einbruch der Wirtschaftsleistung (BIP) der EU-Staaten in den Jahren 2023 bis 2025 um insgesamt 6 Prozent angenommen. Damit sei der angenommene RĂŒckgang stĂ€rker als in jedem frĂŒheren Stresstest, hatte die EBA erklĂ€rt. Die Arbeitslosenquote stieg in der simulierten Krise um 6,1 Prozentpunkte. Die Inflationsrate lag um bis zu 3 Prozentpunkte höher, als es ohne Krise der Fall gewesen wĂ€re.

Auf welchen Wert schauen die Aufseher besonders?

Entscheidend ist, dass Banken genug hartes Kernkapital haben. Das ist Kapital, das im Fall von Verlusten uneingeschrĂ€nkt zur VerfĂŒgung steht. Eine Mindestquote haben die Aufseher jedoch auch dieses Mal nicht vorgegeben. Heißt: Durchfallen konnten Banken auch bei den diesjĂ€hrigen Stresstests im Grunde nicht. Die Ergebnisse fließen in den Srep-Prozess («Supervisory Review and Evaluation Process») ein, in dem die TragfĂ€higkeit von GeschĂ€ftsmodellen und die Angemessenheit des Risikomanagements bewertet wird. Einzelnen Banken können die Aufseher auf dieser Basis auftragen, Kapitalpuffer zu stĂ€rken.

Wie haben die Banken beim vorherigen EBA-Stresstest abgeschnitten?

Insgesamt erwiesen sich die Kapitalpuffer der meisten GeldhĂ€user im Test 2021 unter widrigsten Bedingungen als ausreichend tragfĂ€hig. Im damaligen Krisenszenario bĂŒĂŸte der Bankensektor in EU nach EBA-Berechnungen in Summe 265 Milliarden Euro an Kapital ein. Die harte Kernkapitalquote als Puffer fĂŒr RĂŒckschlĂ€ge sank von 15,0 Prozent Ende 2020 auf 10,2 Prozent Ende 2023.

Die sieben deutschen Banken im EBA-Test 2021 landeten in Summe allerdings unter dem Schnitt und im LÀndervergleich mit einer Kernkapitalquote von durchschnittlich 8,78 Prozent nur auf Platz 13 der 15 untersuchten LÀnder knapp vor Italien (8,60 Prozent) und Irland (8,44 Prozent). Die Deutsche Bank zÀhlte im Stresstest 2021 zu den schwÀchsten Instituten, ihr Kapitalpuffer war im damaligen Stressszenario auf 7,4 Prozent zusammengeschmolzen.

Den besten Wert erzielte mit 17,08 Prozent Norwegen, wobei aus dem Nicht-EU-Staat auch 2021 nur eine Bank von der EBA getestet wurde. Unter den EU-Staaten fĂŒhrten die schwedischen Banken mit einer durchschnittlichen Kernkapitalquote von 16,12 Prozent die Liste an. Bei der italienischen Monte dei Paschi wurde im Stressszenario des Tests 2021 das komplette Eigenkapital aufgezehrt.

Was bringen solche Tests?

Unumstritten sind sie nicht: Denn welche Risiken in den hypothetischen Szenarien wie stark gewichtet werden, liegt letztlich in der Hand der Aufseher. Statt solcher allgemeiner Tests hĂ€lt mancher Banker es fĂŒr sinnvoller, thematisch eingegrenzte RechenĂŒbungen zu machen: Etwa zum Thema Klimarisiken in den Bilanzen. Einen ersten großen Klimastresstest fĂŒr Banken hatte die EZB 2022 durchgefĂŒhrt.

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