ID KR: TSA Public Service plant KI-Assistenten für Kommunalrecht

TSA Public Service baut die Plattform Infodienste Kommunales Recht (ID KR) aus. Wie das Fachportal kommune21.de in einem Bericht vom 12. November 2026 darlegt, soll das System für das Jahr 2027 um einen dialogbasierten, auf künstlicher Intelligenz basierenden Assistenten erweitert werden. Das neue Werkzeug ist darauf ausgelegt, Verwaltungsmitarbeitende gezielt bei der Erstellung sowie der Bearbeitung kommunaler Rechtsvorschriften zu unterstützen. Ein konkreter Termin für die Einführung wurde bislang allerdings nicht genannt.

Dialogbasierte Benutzerführung im Verwaltungsprozess

Der geplante Assistent soll den Arbeitsalltag in kommunalen Verwaltungen erleichtern, indem er Interaktionen in natürlicher Sprache verarbeitet. Beschäftigte der Verwaltung können ihre jeweiligen Aufgaben formlos beschreiben.

Die integrierte künstliche Intelligenz übernimmt anschließend die Einordnung des Vorgangs, gleicht die Anforderungen mit den jeweils geltenden rechtlichen Bestimmungen ab und fragt notwendige Zusatzinformationen strukturiert ab.

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Darüber hinaus soll das System die Mitarbeitenden Schritt für Schritt durch die erforderlichen Arbeitsphasen leiten. Trotz des Einsatzes automatisierter Mechanismen bleibt die fachliche Verantwortung für die erstellten Dokumente und Beschlüsse vollständig bei den zuständigen Verwaltungsmitarbeitenden.

Länderübergreifende Finanzierung und Prüfung von Open Source

Die inhaltlichen Schwerpunkte und funktionalen Anforderungen für den Ausbau der Plattform entstanden nicht isoliert. Sie wurden gemeinsam mit vier beteiligten Bundesländern im Rahmen einer länderübergreifenden Arbeitsgruppe erarbeitet und abgestimmt. Dieses Bündnis trägt die anfallenden Aufwände und finanziert die anstehenden Entwicklungsschritte gemeinschaftlich.

Hinsichtlich der softwareseitigen Umsetzung setzt das Vorhaben auf bestehende Ressourcen innerhalb der öffentlichen Verwaltung: TSA Public Service prüft derzeit, inwieweit bereits vorhandene Open-Source-Lösungen der Bundesländer nachgenutzt und in die Plattform ID KR integriert werden können.

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Zusätzliche Ausbaustufen für das Jahr 2027

Über den reinen Text- und Regelungsassistenten hinaus sind für das Jahr 2027 weitere funktionale Erweiterungen der Plattform Infodienste Kommunales Recht vorgesehen.

Geplant ist unter anderem ein systematischer Abgleich mit Gesetzesänderungen auf Landesebene, um kommunale Regelwerke fortlaufend mit übergeordnetem Recht in Einklang zu halten. Ergänzend dazu soll das System künftig auch in der Lage sein, Bebauungs- und Flächennutzungspläne digital abzubilden.