Section 232: Trump ordnet Verhandlungen zu Robotik- und Maschinenimporten an

Das US-Handelsministerium hat nach einer Untersuchung gemäß Section 232 festgestellt, dass Importe von Robotik, Industriemaschinen und zugehörigen Teilen die nationale Sicherheit der Vereinigten Staaten bedrohen. US-Präsident Donald Trump unterzeichnete daraufhin eine entsprechende Proklamation, wie aus Regierungsberichten vom 28. Oktober 2026 hervorgeht. Sofortige Zölle treten damit jedoch zunächst nicht in Kraft.

Stattdessen ordnete Trump Verhandlungen mit den Handelspartnern der USA an. Federführend sind Handelsminister Howard Lutnick und der US-Handelsbeauftragte Jamieson Greer, die innerhalb von 180 Tagen einen gemeinsamen Fortschrittsbericht vorlegen müssen.

Diese Frist endet am 26. April 2027. Sollten die Gespräche scheitern, behält sich die US-Regierung vor, Zölle, Abgaben, Quoten oder Gebühren einzuführen. Zudem kann Trump ein Investitionsanreizprogramm zur Stärkung der heimischen US-Produktion auflegen.

Abhängigkeit der US-Industrie und Sicherheitsbedenken

In der am 28. Oktober 2026 veröffentlichten Proklamation wurden weder Zollsätze noch eine Produktliste im Rahmen des Zolltarifsystems oder ein konkretes Datum für das Inkrafttreten von Maßnahmen genannt.

Das Dokument verdeutlicht jedoch die enorme wirtschaftliche Bedeutung des Sektors: Robotik und Industriemaschinen stützten im Jahr 2024 Auslieferungen von Industriegütern im Wert von rund 7,1 Billionen US-Dollar sowie eine Geräteproduktion von etwa 86 Milliarden US-Dollar.

Gleichzeitig importieren die Vereinigten Staaten die meisten Typen von Robotik und Industriemaschinen. Die heimische Produktion deckt den Bedarf nicht, da die USA weniger herstellen, als sie verbrauchen.

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Laut der Proklamation stützen Robotik und Industriemaschinen alle 16 Sektoren der kritischen Infrastruktur der USA sowie die Produktion militärischer Systeme, darunter Flugzeuge, Schiffe, Raketen und Munition.

Besondere Bedenken bestehen hinsichtlich Cybersicherheitslücken bei ausländischen Industrierobotern. Konkrete Länder wie China, bestimmte Hersteller oder konkrete Vorfälle werden in dem Papier allerdings nicht genannt.

Betroffene Branchen und Marktreaktionen

Von den Entwicklungen betroffen sind US-Hersteller und Händler, die entsprechende Maschinen und Komponenten einführen, darunter Konzerne wie General Motors, Ford, Tesla, Boeing und Lockheed Martin. Da vorerst keine Abgaben erhoben werden, bleibt die direkte Kostenbelastung kurzfristig aus.

Daten der International Federation of Robotics weisen für 2025 fast 38.500 neue Installationen von Industrierobotern in den USA aus, womit das Land der weltweit zweitgrößte Markt ist. Den Markt für schwere Industrieroboter-Arme dominieren vor allem ausländische Anbieter wie FANUC aus Japan, ABB aus der Schweiz sowie Yaskawa und KUKA.

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US-Unternehmen bieten in diesem Segment keine vergleichbaren Systeme an. Zugleich haben Unternehmen wie FANUC, Teradyne Robotics und Yaskawa bereits Investitionen in den USA angekündigt.

Branchenbeobachter und Experten bewerten den Schritt unterschiedlich: Aus der Industrie wird die Maßnahme teils als wichtiges Signal zur Stärkung heimischer Lieferketten gesehen, während Fachleute auf bestehende Lücken bei Kernkomponenten wie Sensoren, Aktuatoren, Präzisionsgetrieben und Encodern hinweisen. Analysten warnen zudem vor möglichen Preiserhöhungen und dem Druck auf Lokalisierungsbemühungen.

Das Vorgehen folgt einem bekannten Muster: Es ist das dritte Mal innerhalb von drei Monaten, dass die Administration im Rahmen von Section 232 Verhandlungen statt sofortiger Zölle wählt, nachdem bereits im Juli 2026 bei kommerziellen Flugzeugen und Triebwerken sowie im Oktober 2026 bei Windturbinen ähnlich verfahren wurde.

Prognosen aus dem Speditionssektor gehen dennoch davon aus, dass bis zum 31. Mai 2027 Zölle nach Section 232 auf zumindest einige Maschinenimporte aus Staaten erhoben werden könnten, mit denen bis dahin kein Abkommen erzielt wird.